I. Antecedentes y contexto de la Red SIEN

La Red Informal de Expertos en Semiconductores (SIEN) inició sus trabajos en junio de 2023, en el marco de la OCDE, como un espacio técnico de intercambio orientado a fortalecer la resiliencia de las cadenas globales de valor de semiconductores. Desde su creación, la red ha mantenido un ritmo regular de trabajo, con reuniones semestrales, y ha celebrado múltiples encuentros de manera continua entre 2023 y 2025, consolidándose como un foro técnico estable para el intercambio de información de mercado, enfoques de política pública, metodologías analíticas y buenas prácticas en
materia de política industrial, innovación, desarrollo de talento e infraestructura.

En este contexto, la cuarta reunión de la SIEN se llevó a cabo de manera presencial los días 12 y 13 de febrero de 2024 en la Ciudad de México, ocasión en la que México fungió como país sede. Esta reunión permitió profundizar el intercambio técnico entre los participantes, identificar prioridades comunes en materia de resiliencia de la cadena de suministro de semiconductores y dar impulso a trabajos analíticos específicos de la OCDE, incluido el reporte sobre el ecosistema de semiconductores en México. Asimismo, la reunión en México contribuyó a reforzar la participación activa del país dentro de la red y a vincular los trabajos de la SIEN con las prioridades nacionales en materia de política industrial y tecnológica.

De manera complementaria, la red ha celebrado reuniones fuera de la sede de la OCDE, siguiendo un esquema de rotación geográfica entre los países participantes, con encuentros realizados en Italia, Reino Unido y Panamá durante 2024, así como una reunión celebrada en Países Bajos a finales de 2025. La siguiente reunión de la red se llevará a cabo en San José, Costa Rica, los días 20 y 21 de abril, lo que ha permitido y permitirá ampliar la participación, dar mayor visibilidad a los trabajos técnicos de la red y fortalecer la corresponsabilidad entre los países involucrados.

El reporte “Promoting the Growth of the Semiconductor Ecosystem in Mexico” fue elaborado por el Secretariado de la OCDE con el apoyo financiero del Gobierno de los Estados Unidos, a través del Departamento de Estado (U.S. Department of State), mediante contribuciones voluntarias. Este esquema de financiamiento permitió llevar a cabo el análisis técnico y las consultas necesarias, en línea con las prioridades compartidas de fortalecer la resiliencia de las cadenas globales de valor, promover ecosistemas industriales estratégicos y apoyar a economías socias en el desarrollo de capacidades en sectores de alta tecnología.

II. Alcance del reporte y principales conclusiones

*El reporte recomienda, en primer lugar, reforzar la gobernanza del ecosistema mediante una mayor coordinación entre dependencias federales, gobiernos subnacionales, industria y academia. Asimismo, se subraya la importancia de alinear los programas de educación superior y formación técnica con las necesidades reales de la industria, ampliar los esquemas de formación dual y
mejorar de manera significativa las competencias en idioma inglés. El reporte también resalta la conveniencia de impulsar una mayor participación de las mujeres en STEM y de promover la circulación de talento para mitigar la fuga de capacidades.

*En el ámbito de investigación e innovación, se recomienda facilitar el acceso a equipamiento especializado, introducir mayor flexibilidad en los esquemas presupuestarios y aduaneros, e incentivar la comercialización de la investigación, revisando los incentivos asociados a la propiedad intelectual. El fortalecimiento de los vínculos entre centros de investigación, universidades e industria es identificado como un elemento central para elevar el valor agregado del ecosistema.

*Respecto a la infraestructura, el reporte subraya la necesidad de reducir los costos logísticos y promover la inversión en energías limpias, incluyendo la simplificación de permisos y el fomento a la autoproducción.

*Finalmente, para favorecer la integración de México en las cadenas globales de valor, se recomienda consolidar una ventanilla única digital para la inversión en semiconductores y facilitar el comercio de insumos críticos a través de esquemas aduaneros más ágiles y especializados

El reporte concluye que México puede avanzar hacia un posicionamiento más sólido y de mayor valor agregado en la cadena global de semiconductores si consolida una visión estratégica de largo plazo, fortalece la coordinación institucional y prioriza inversiones en talento, innovación e infraestructura crítica, manteniendo un enfoque pragmático y consistente con las restricciones fiscales existentes.

De igual forma, se tiene previsto llevar a cabo un panel de expertos en semiconductores al término de la presentación del reporte.